研究背景：

国家持续推进数据要素市场化配置改革，但省内仍存在数据产权模糊、流通交易规则缺失、收益分配机制不健全等问题。数据确权难、流通难、变现难的痛点突出，大量数据资源闲置，无法有效转化为产业发展动能，制约数字经济高质量发展。

研究目的：

对标国家顶层设计，结合本省试点实践，厘清各类数据产权边界。构建数据登记、评估、交易、收益分配全链条制度体系，破解数据要素流通壁垒，形成可落地、可推广的数据要素市场化改革路径。

研究要点：

对标国家数据要素制度顶层设计，结合地方试点实践，厘清公共数据、企业数据、个人数据产权边界。研究数据资产登记、价值评估、交易规则，探索数据流通收益分配模式。破解数据确权难、流通难、变现难问题，形成推动数据要素市场化配置的制度创新方案。