研究背景：

行政区划壁垒导致资本、人才、产业等要素跨区域流动受阻，跨区域产业合作多为零散项目合作，缺乏常态化利益共享机制。区域协同发展体制机制滞后，难以形成稳定、长效的产业合作格局。

研究目的：

破除制约要素流动的体制机制障碍，创新跨区域财税分成、园区共建、产值统计协同等利益共享模式。构建制度化、常态化的跨区域产业协同机制，推动区域产业深度融合发展。

研究要点：

剖析行政壁垒制约资本、人才、产业跨区域流动突出问题。探索跨区域财税分成、园区共建、产值统计协同等利益共享模式。完善要素市场化配置配套制度，破除体制机制障碍，推动产业合作由项目零散合作转向常态化、制度化协同发展。